
2010年2月8日,国土资源部召开2009年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议。图为国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史讲话。
徐绍史:打好09年度土地卫片执法检查这一硬仗,保障发展,保护耕地,爱护干部。
第一,必须立案查处,发现问题,能立案的一定要立案。事实认定要清楚,行为定性要准确,责任主体要明确。这是第一个必须。
第二,必须从严处置,该拆除的就拆除,该没收的就没收。有关责任人该移送的就移送,违法必究,执法必严。要坚决防止和纠正查处案件失之于宽、失之于软和以罚代法这种情况,我相信,有相关部门的积极参与、介入,这些情况可能会有比较大的好转。
第三,必须督办曝光重大案件,要选择典型案子挂牌督办。真正做到查处一案,震慑一方,教育一片。
第四,必须严肃问责,15号令第三条规定有四种情况都需要问责:第一种情况,是这个地区土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达到15%以上或者没有超过15%,但是造成恶劣影响和严重后果的就可以问责,这是一问。二问就是发生的土地违规违法案件造成严重后果的,也要问责。三问就是对土地违规违法不加制止,不组织查处也要问责;四问就是对土地违规违法隐瞒不报,压案不查,也要问。
所以国土资源部门要主动依靠监察部门,及时提出问责的建议,向监察部门和人力资源社会保障部门提交。
态度一定要坚决,绝不打折扣。在实施问责当中对弄虚作假,大事化小,小事化了也要坚决制止纠正,对压案不查,隐瞒不报要坚决追究有关责任人的责任。
第五,必须采取主动,15号令已经为惩处责任人、问责负责人提供了依据,但是这不是我们的目的,这只是一个手段。我们的目的是要促进整改,要规范秩序。所以建议各地政府,要积极主动,主动的整改,主动的查处,避免干部倒在耕地的红线上。我多次讲过,国土资源管理要保障发展,要保护红线,还要爱护干部。
所以建议各地政府负责同志,我们自己依法依规批地用地,也要要求您所管辖的下级政府依法依规批地用地。我们都要本着对历史负责,对人民负责,对干部负责,对自身负责的精神,切实加强执法监管,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
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